第459章 势

      端午过后,天气渐热。
    去冬种植的小麦,基本上都已经收获了,不过受时局影响,山东人口大量流失,许多百姓逃荒在外,去冬种植的小麦面积很少。
    十亩地种了不及一亩冬小麦。
    开春后, 虽然也种了些春小麦,但春小麦本来就比冬麦产量低,而且因为战争影响,山东官府征税拉丁严重,百姓再次大量破产以及逃荒逃役,春小麦种植也很少。
    朱以海夺取登莱两城后,迅速分兵扫平了半岛各县。
    明军没有遇到多少反抗,孔耿移镇登莱前, 登莱已经千疮百孔,官府的横征暴敛也导致了饥民们不断起义,原有的绿营也几乎被摧毁,孔耿被歼灭、收编后,下面县乡已经基本上没有抵抗力量。
    面对着猛龙过江的明军,各县的县令、胥吏等要么挂印逃跑,要么直接就恭迎王师,而地方上还留在家乡的士绅地主百姓们,对明军的到来,也是难得的恭迎态度。
    实在是这两年大家太苦了。
    明军、顺军、清军,再加上贼匪、饥民,反复的蹂躏着这片土地,特别是朱以海崛起后,山东百姓在清军压迫下也是倒了血霉,供应军粮、打造船只,还得修堤通河各种任务压到头上,搞的家破人亡, 十室九空。
    曾经大家背地里天天骂大明朝廷,可经历了这两年后,大家反倒是怀念起大明朝来了,哪怕是最动荡的崇祯朝,也比现在强啊。
    当年登莱之乱时,他们都没这么惨过。
    “这么大片的田地都荒芜着,实在太可惜了。”
    朱以海骑马巡视着莱州城外的田间地头,大片的田地荒草都长的半人多高。
    “应当组织百姓赶紧复耕,民以食为天,如今战乱之时,粮食更加宝贵。”刚被召来的黄宗羲看着这荒废的景象也十分心痛。
    “你有什么好的计划吗?”
    皇帝召黄宗羲前来,是要授他为山东巡抚,这位曾经科举次次落第的江南名士,却在两都沦陷,社稷危亡之时挺身而出,招募乡勇,带领弟兄族人等建立世忠营的义士,这一年多来表现非常不错。
    从浙江巡按,到任职分巡,然后布政使,再然后是如今被召来山东,乱世里, 尽显才能。不管是提督军务剿匪安民,还是编练保甲民兵自卫,又或是巡按吏治,督察税改,都是十分用心尽力,表现良好。
    虽然说他的有些思想,其实朱以海并不太赞同,甚至他对税务方面的一些独到的见解,朱以海也很反对,而且他做为复社党人,也一直对阮马等抱有一些门户偏见,但在如今时势下,他能够在皇帝的要求下,暂时停止党争,而专心发展地方,这都还是非常难得的。
    召黄宗羲前来,也表明了皇帝的一些想法,那就是要守山东,起码也是要守登莱半岛的。
    要守住登莱,依托海上水师,军事上能守,但钱粮军饷这块,必须得能自给,否则全靠江南转运,负担大也不现实。
    “以往山东百姓大多种冬小麦,到了春后,会在地里再套种一些玉米等,这样入夏后收了小麦,地里的玉米可以继续长,到时又能收一茬玉米,两不耽误。
    不过臣来山东后,四处走访,发现现在这边最主要的问题其实还是不稳定,人口流动很大,大量百姓逃亡在外,尤其是粮食缺口极大,粮价居高不下,许多严重饥荒的县,已经逃的都没人了,粮价超过十两银子一石,甚至有二三两银子一斗粮的。”
    黄宗羲在浙江一年多,调任多职,一直在地方上,积累了不错的经验。
    对于如何恢复登莱半岛,他在一番实地调查之后,得出了几条结果,“首先得救济饥民,百姓困饿,则变为匪盗,得拔粮赈灾安民。”
    乱世的时候,粮食永远是最难的问题。
    “朕可以从军粮之中拔一些出来,另外江南的粮船也会继续调粮过来,金尚宪回朝鲜去了,估计下一批朝鲜粮食也很快能到,
    粮食朕来筹措。”
    江北的小麦在陆续收获,多少能够解一些饥荒,而江南的水稻也快要到收获季节了。
    黄宗羲听到这松了口气。
    没有粮食,那什么都解决不了。
    有了粮食,就有了解决问题的入口。
    他提出一手拔粮赈灾,同时以工代赈,另外一手派兵招安、围剿各地的贼匪等,这样双管齐下,先把局势安定下来,然后才能安心恢复民生等。
    “如何个以工代赈之法?”
    “现在饥民太多,大多也都逃荒在外,此时让他们回到家乡,也不现实。所以臣建议,可以在各地都设立赈灾点,拔粮赈灾。各地的灾民,就地赈济,所有接受赈济的百姓,都要暂时接受朝廷的安排,
    比如就地组织饥民们复耕种地。”
    如今到处都是逃荒抛弃的田地,这个时候也不要管这地主是谁的了,先统一由官府组织饥民们复耕垦种,由官府提供种子等,饥民们组织起来耕种,口粮由官府供给。
    虽说春播季节过了,但是夏麦收获过后,也还是可以再种些玉米、红薯、土豆这些的,再晚些还可以种上冬麦、萝卜等。
    只要是能吃的,都可以种,管他粗粮细粮,都是能救命的粮。
    由官府提供口粮,组织大家集体屯田耕种,提供种子等,等收获后,按比例部份分给屯种的百姓,部份则纳入官仓之中。
    或是收成后,到时还能够让百姓返回家乡,可以重新开始新生活。
    若是今年收获一般,那还可以再屯种一季两季的,直到大家能够返回家乡恢复生产。
    这样搞屯田,需要朝廷有很大的组织能力,同时,明显也是要暂时挪用地主们的地,但黄宗羲直言,如今情况下,应当权宜机变。
    地主们的地既然荒着,那就可以先拿来屯种,甚至可以先不给佃租。
    当然,等事后,可以把地还给地主,甚至在屯种救急期间,是可以免除他们原本的税赋的。
    一边屯田救灾,一边还能清查摸排土地情况,一些因战乱等造成的无主田地,该收的也就收了。
    谷玟
    “登莱如今残破,朕特旨,免除两年田赋丁银吧。”
    虽然田赋丁银是大头,但朱以海现在还是下旨免除了,甚至还加一道旨意,以前的所有税赋等,也统统一笔钩销了。
    不管有没有拖欠,以前的就都不管了。
    反正从明年开始,也就是从绍天三年,才会重新开始征收山东的税赋,且以前的都不管了。
    并且,绍天三年开始,是要以全新的绍天朝的税制征收税赋的,也就是按现在浙江那边的新税法征,摊丁入亩、官绅一体纳粮等。
    虽说现在取消了士绅优免,但朱以海并不是完全剥夺他们的特权,比如官员虽然没优免特权了,但加了俸禄。
    秀才举人没做官,但因为摊丁入亩后,已经完全取消了服瑶役等各项役的负担,都是直接折成银子摊入田亩之中,最初士绅优免,本来就只是优免掉相应品级的役而已,只是后来扩展到免除部份田亩田赋。
    如今朱以海直接摊丁入亩,官绅一体纳粮,实际不再优免。
    但官员加薪,这是直接提高了待遇,同时因局势需要,秀才举人选为官吏条件放宽,这本也是优待。
    按浙江那边现行的情况来看,其实不论百姓还是士绅,负担都减轻了许多。
    固然以前有些官僚地主们靠偷逃税等方式,猛薅朝廷羊毛,但这种就不再是正常优免了,完全就是乱搞。
    罢撤卫所、取消军户、匠户,取消匠班银,也不需要官绅再一体当差,火耗归公等新法推行后,相比起现在山东清廷推行的种种新政、乱政,百姓负担要轻许多。
    特别是现在大明的税赋,取消了连带制,比如原来同一个保甲的百姓,你的邻居如果没交够税赋,同保甲的得先帮着补齐。
    但现在朱以海并不搞这套,个人交个人的,依法纳足个人的税就行,其它人欠税跟你无关。
    “有一点要注意,每逢灾荒之时,官府救济不及,民间总会有一些不义之人,会趁机欺压百姓,放高利贷,甚至以极低价格迫百姓卖地,甚至卖儿卖儿卖女,卖妻,
    官府得发挥作用,不仅要救济饥民,也得监督这些情况,要打击高利贷,更得打击这种卖儿卖女的情况,谁敢顶风做案,就直接抄了他家,用他的钱粮来救济百姓。”
    “更禁止趁灾荒迫百姓投献为奴等情况,也不准用高租招佃欺压百姓。”
    “划一条红线,规定民间借贷利息最高多少,规定佃租最高多少,超过的严厉打击。”
    “还有一个关键,所有救灾赈济的钱粮,必须全部用于百姓,绝不允许有半点的贪污克扣,这是红线,绝不容践踏,谁碰谁死!”朱以海厉声强调。
    在这种乱世,官府若是不作为,那么有些奸人就什么无底线的事情都干的出来,而这种烂事,往往又会导致社会阶层矛盾的加剧,引发更大的动荡。
    “朕给你想办法调粮来,你想办法安民赈济恢复生产,复耕补种,甚至是捕鱼打猎,挖矿晒盐等等,得让百姓安定下来,得让他们起码能够果腹充饥,不能让他们再饥饿的游荡在外了。”
    黄宗羲有些担忧。
    “能有这么多粮赈济吗?”
    “想办法吧,先活命,哪怕是有口粥先吊着命也好,大家共渡难关。”
    “陛下,鞑虏肯定不会坐视我大明占据登莱,清军若大举来攻,陛下又有何对策?”
    “无外乎兵来将挡,水来土淹而已,”朱以海望着田野,“其实孤还真不怕他们来夺登莱,在这里,我们有水海之利,有舰炮之威,临海守城,水陆相连,鞑子若来,主动在我,优势在我!”
    鞑子若集中兵马来攻登莱,则徐淮庐凤必然空虚,若是从辽东北直南下,则耿仲明可在辽东大搞破坏。
    就算耿仲明信不过,朱以海也还可以分一支兵渡过渤海海峡去打旅顺。
    “朕长读孙子兵法,孙子通篇都在讲一个势字,朕揣摩许久,悟通其道,左右就是一句话,建立绝对优势,然后能胜。如果不能建立全局绝对优势,那就建立局部绝对优势,战争就是如此,通过各种各样的办法,建立起绝对优势,然后就能赢了。”
    当今整体形势上来说,大明经历了两京沦亡,原上层组织完全崩溃,朱以海重新组织恢复,现在稳定半壁江山,但势头上仍弱鞑子一头。
    这种情况下,就得想办法建立局部优势打鞑子。
    鞑子在西线有绝对优势,那么朱以海就到东线来建立绝对优势。
    战争就跟下棋一样,就算你车再猛,可通过调动,小卒子一样可以吃车马炮。
    必须掌握战争主动权,建立起绝对优势,不能没有半点胜算就去硬打,更不能被人牵着鼻子被动打仗,那是取败之道。
    朱以海在登莱屯兵五万,之前五万人突袭孔有德登州五百兵,百倍的优势,再加上朝鲜船的掩护,所以能轻松夺取。
    然后再以数万大军围莱州耿仲明一万,仍是数倍的绝对优势,再加上招降,再下一城。
    如今五万军全据登莱,还刚袭破了铁门关和海州,占据形胜优势。
    清军来攻,也只能从淮南和北直抽调兵马,但从淮南抽兵,则淮南一线兵力锐减,御营的中路、左路军将建立绝对优势。
    朱以海不仅据有登莱,而且在海州、铁门关各有一支偏师,可为奇兵。
    铁门关的这支奇兵,能够顺大清河直奔济南,威胁这个山东首府,海州的这支兵马,也能够威胁淮安、徐州。
    “各地饥民中的各类工匠,都挑出来,先送往长岛,然后或送去后方的舟山、玉环等地,或送去江浙,这些工匠都是人才,不能当成普通农夫屯田,太浪费了,得优待他们。”
    “饥民里的读书人,也要优待,量才使用。”
    黄宗羲应声点头,皇帝这次看来是要决心打一场登莱保卫战,这是之前明军不曾打过的仗,以前都是以游击运动为主,如上次北伐,虽打到昌平,攻占徐州淮安等地,但也很快主动撤离,并没有守。
    可现在,皇帝却要守登莱。
    “朕守登莱,实则图徐淮庐凤也。”